專家簡介：張福利(教授，博導，俄羅斯外籍院士，

哈爾濱劍橋學院校長，國務院特貼特聘專家，黑龍

江省政府督學，中國創新創業創造50人成員，教育

部高校畢業生就業協會創新創業分會理事長。)

由中國高等教育協會創新創業教育分會、南京大學主辦，哈爾濱劍橋學院承辦的“創新創業產教融合”分論壇于8月19日在南京舉行。此次分論壇由湖南大學教務處副處長兼學生創新創業中心主任肖靖主持，采取線下線上相結合的形式召開。北京大學教育學院郭建如教授、天津職業技術師范大學黨委書記孟慶國、沈陽農業大學中國人才研究會副會長孟慶偉教授、北京航空航天大學創業管理培訓學院院長董青春教授、哈爾濱劍橋學院校長張福利教授、哈爾濱劍橋學院副校長王志臣教授以及全國各高校的專家學者參加了論壇。以下是張福利教授的講座內容，共分為產教融合的演變、“四新”人才基本特征、產教融合育人體系的探索和實踐三個部分。

一、產教融合的演變

(一)深化產教融合的國家戰略

產教融合確立的初期階段(1991年—1996年)。產教融合最早是在1991年第二次全國職業教育工作會議上提出的，隨后1991年10月17日，國務院作出了《關于大力發展職業技術教育的決定》，明確了職業技術教育的戰略地位和作用，大力發展職業技術教育，提倡產教結合，工學結合;繼而在1996年，我國頒布《中華人民共和國職業教育法》，第二十三條規定，職業教育“應當實行產教結合”，確立了產教結合的法律地位。

產教融合確立的中期階段(2010年-2017年)。2010年，《國家中長期教育改革與發展規劃綱要(2010-2020)》提出制定促進校企合作辦學法規，推進校企合作制度化;創立高校與行業、企業聯合培養人才的新機制。隨后，產教融合相繼被寫入“雙一流”建設、普通本科高校向應用型轉變等系列政策文件，產教融合已經成為國家優化高等教育供給側結構性改革、促進校企協同育人的基本手段，是提高人才培養質量的重要機制。

產教融合高質量發展階段(2017年至今)。2017年12月，《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》，把產教融合上升為國家教育和人力資源開發的整體制度安排。2020年7月，《現代產業學院建設指南(試行)》中提出：培養適應和引領現代產業發展的高素質應用型、復合型、創新型人才，是高等教育支撐經濟高質量發展的必然要求，是推動高校分類發展、特色發展的重要舉措，是推進高等教育質量革命的重要途徑。2021年7月，國家發改委、教育部聯合公布產教融合型企業和產教融合試點城市名單，標志著產教融合上升為國家高質量發展的戰略引擎。

(二)深化產教融合育人的基本趨勢

產教融合育人低水平發展階段，校企之間融合度差。從1996年至2010年，產教融合、校企合作、實踐育人的人才培養模式尚未形成，校企合作處于一頭熱、兩張皮、自發式、松散型、低水平的狀態，校外實訓實踐基地處于“牌子化”、“盆景化”的狀態，未達到深化產教融合的要求，同時也面臨一些問題，例如：如何深化產教融合，應用型高校產教融合如何轉型等。其根本原因包括一些制約產教融合的體制機制障礙沒有得到破解，校企雙方合作的制度基礎不牢，互利程度不深等。深化產教融合、密切校企合作，利益是基礎，體制機制是保障。這就需要不斷完善制度保障、健全組織機制，形成政府企業學校行業社會協同推進的工作格局。

產教融合育人的粗淺合作階段，校企之間形成了局部合作模式。從2010年至2014年，校企雙方的合作多處于淺層次的，雙方的協作育人較為單一，停留在生產實踐和教學管理層面。一些教育型企業或者以生產性企業為背景衍生出來的教育型企業則會通過市場交易的形式提供，常見的是單個學校與單一企業進行的圍繞某些資源的提供而進行的合作。

產教融合高質量協同育人階段，校企之間形成了統一合作模式。從2017年至今，建立了國務院職業教育工作部際聯席會議制度，形成各部門之間、中央與地方之間協同發展職業教育的合力;啟動實施了“中國特色高水平高職學校和專業建設計劃”、高水平實訓基地等重大項目;建立由高校、地方政府、行業企業等主體共建、共管、共享的現代產業學院，作為深化推進產教融合工程的新型組織形式，標志著產教融合、校企協同育人上升到高質量發展階段。

(三)深化產教融合育人的發展模式

實踐生產與教學相結合的產教融合合作育人模式。學校與企業生產實踐和教學的合作不斷深入，逐步建立合作的長效機制，這其中以培養學生的實踐動手能力為主，部分企業會將學校看成是勞動力市場，甚至將學生當成廉價勞動力，在工作分配上只將畢業生安排在流水線上等低端崗位上，并且缺乏輪動機制，對于專業技能上沒有任何門檻設置。

校企協同共建共育的產教融合雙元育人發展模式。加快建設成果共享與責任共擔的校企協同育人模式，在提升產教融合育人的實效性上發揮了企業和學校的雙元育人功能。將產業與教育有機融合，使校企合作雙主體互利共贏，不僅發揮了企業育人的能動性，也滿足了國家需要的應用型人才的需求，還滿足了區域經濟和企業定向需求的高素質人才的需求，這兩者是雙向良性互動才能給予產教融合育人模式以新的生命力。

確立建立現代產業學院校企協同高質量發展模式。建立現代產業學院是人才培養、科技服務、成果轉化、創新創業的重要平臺，是產教融合的一種新的有效組織形式，具有功能目的服務性、辦學模式合作性和教學內容職業性的特點。現代產業學院正是卓越計劃、產教融合工程以及新工科等高等教育政策不斷推進的必然產物，為教育鏈、產業鏈、創新鏈三鏈合一提供了發展載體和理論支撐。

產教融合分為產教結合、產教融合、產教一體三個層次，產教一體化是產教融合的最高階段，高校和企業之間實現一體化育人模式，這種模式決定了應用型高校的學生就業和人才培養質量，因此產教融合是檢驗應用型高校內涵建設的金標準。

二、“四新”人才基本特征

近年來，我國高等教育正在進行升級和變革創新，產業學院、未來技術學院、交叉研究院、新工科等“四新”、創業型大學、創新創業創造等推動我國高等教育范式轉移。

新工科通過復旦共識、天大行動、北京指南三個階段發展，新工科內涵與特征上形成了新理念、新要求和新路徑。要求工科應對變化、塑造未來，培養未來多元化創新型卓越工程人才，實現繼承與創新、交叉與融合、協調與共享。中國工程教育質量報告(摘要)對國內外工科學生的知識、素質、能力進行了比較分析，我國僅64%的專業畢業生具備較強設計或開發解決方案的能力，63%的專業畢業生具備較好的溝通能力。

新工科、新文科、新醫科、新農科簡稱為“四新”，其人才基本特征如下：良好的人文素養、技術優秀、一專多能、懂管理、學習并應用知識。與國際社會人才培養目標—“大”字型人才接近，“大字”一撇的下部表示專業，一撇的上部表示創造力，一捺表示價值觀，一橫的左半部表示教養，一橫右半部表示溝通能力。

高校和企業通過產教一體化，實現真題真做、師資互派、實習實訓、科技成果轉化、解決企業的“卡脖子問題”等方式，培養了學生的設計開發和溝通能力。

三、 產教融合與創新創業創造育人體系的探索

1991年，東京創業創新教育國際會議就對創新創業人才進行了定義，創新創業型人才是指具有首創精神、冒險精神、創業能力、獨立工作能力以及技術、社交、管理技能的開創性人才。

中國創新創業創造50人論壇共識里，對創新創業創造型人才進行了定義，高校創新創業創造型人才的特征應該包括：德智體美勞全面發展，目標明確、意志堅韌、思維活躍、理念新穎、善于學習、知識豐富、樂于實踐、創造能力突出的特征。培養的學生是創造性思維和創新性人格的有機結合，較常人擁有更加旺盛的創造欲望和更加出眾的意志品質。創新創業創造型人才可分為研究型、工程型、技術型，不同的人才類型可解決不同的實際工程問題。

哈爾濱劍橋學院全面落實立德樹人的根本任務，實施“質量立校、人才強校、文化活校、特色興校”的發展方略，經過多年探索和實踐，學校辦學特色初步顯現，即實施IEM教育，深化產教融合;實施“四大育人工程”，踐行多元育人。走“產教融合多元育人”的高水平應用型人才培養之路，是哈爾濱劍橋學院在應用型本科人才培養過程中提出的一種新思路。下面結合哈爾濱劍橋學院的教育教學實踐，探討應用型人才培養體系構建的途徑和具體實施方法,并且提出了一種產教融合多元育人模式。

(一)學校與企業協同，實施“IEM”人才培養模式

在人才培養上，基于“四大課程平臺”(理論課程、實踐課程、應用能力、素質教育)和“四大育人工程”(德育實踐工程、養成教育工程、朋輩教育工程、家校協同育人)，提出探索并創新“IEM”(Integrative Education Model)人才培養模式，培養具有“HIGHTECH” 能力的應用型人才。應用型人才培養的IEM教育模式示意圖如圖1至圖3所示。

圖1　應用型人才培養的IEM教育模式

圖2　IEM教育模式的四大課程平臺與四大育人工程

圖3　IEM教育模式培養具有“HIGHTECH”能力的應用型人才

IEM 教育通過體制機制創新、校企資源共享、人才培養模式改革等方式，培養學生扎實的專業能力、優秀的專業技能、良好的職業道德和科學的創新精神。學校成立IEM 產教融合中心，協調企業和全校各部門的資源，進行IEM 教育實施和教學研究。在IEM教育過程中，以問題為導向，將學生的職業生涯教育、創新創造體驗和就業體驗納入實習實訓教學環節，通過“六真銜接”(真實場景、真實崗位、真實任務、真實流程、真實操作、真實考核，見圖4)為IEM教育提供真真實實的、相互銜接的實踐教育;采取“六共融合”(見圖5)深度協作的“產業學院”模式，實現與企業共同制定人才培養方案、共同建設實踐基地、共同實施培養過程、共施校企人員互派、共同評價培養質量、共同完成成果轉化相互融合。

IEM教育通過高校與政府、城市、產業和行業等多元主體協同形成了“產學研用創轉”一體化人才培養模式(見圖6)。

圖4　IEM教育實習實訓的“六真銜接”

圖5　IEM教育校企協同的“六共融合”

圖6　IEM教育形成了“產學研用創轉”一體化人才培養模式

(二)培養與需求協同，建立“HIGHTECH”能力素質模型

學校確立了以新工科建設為導向的應用型人才培養目標，完善學歷證書和職業資格證書的“雙證書”培養制度，致力于培養學生具備多維知識與能力，提高了學生職業素質和就業競爭力，實現職業教育與就業時候對接。在修訂人才培養方案時，學校面向國家和區域產業需求，構建了“H”型學科專業架構(教育學、工學優先發展，數字化、智能化緊密融合)，組建了基礎教育、汽車服務、現代服務和智能制造4個專業集群，將“HIGHTECH”素質模型融入培養體系和課程，將課程的知識、能力和素質目標對應“HIGHTECH”模型的核心要素，培養學生掌握基本理論、靈活運用基本知識，專業技能和實踐能力強，具有創新思維和創業能力，進而不斷提高服務區域經濟和社會發展的能力。

(三)理論與實踐協同，構建“四大”課程平臺

學校依據本科層次應用型人才培養要求，堅持教學工作中心地位，持續加大教育教學改革力度，以人才培養方案制(修)訂為抓手，采用“反向倒推、正向實施”方法，通過重構課程體系，重組教學內容，優化信息化教學載體，構建“德育為先”的素質教育平臺、“應用為本”的專業理論課程平臺、“能力為要”的實踐教學平臺、“實戰為重”的應用能力實訓平臺;按照“保合格、建優質、育精品”的建設原則和發展戰略，建設“合格課程”“優質課程”“精品課程”3個層次，不同維度構建應用型人才培養課程體系，全面增強學生實踐應用與創新創業能力。

(四)學校與社會協同，踐行“四大育人工程”

學校將“立德樹人”貫穿于人才培養全過程，用社會主義核心價值觀引領“四大育人工程”。學校通過思想、政治和道德等方面實踐教育活動，引導學生正確認識，積極體驗與踐行，有目的地優化學生的德育實踐;把養成教育分為認知學習、情感體驗、意志磨練、行為養成4個部分，設計15個習慣養成項目供每個學生選擇，引導學生選定項目后堅持實踐，不打折、不放棄;通過一系列文明校園活動，深化朋輩教育工程，使社會主義核心價值觀得以通過師生間的教育引導和學生間的典型示范有效傳承。學校針對“四大育人工程”，構建了活動體系和方案，制定了實施細則，建設了家校合作教育共同體，與廣大家長聯手助力學生成長、成才。

最后，我用中國創新創業創造50人論壇共識里的金句結束我的報告：惟“創新”者進，惟“創業”者強，惟“創造”者勝。